Depuis le début de l'année 2021, les pères se voient accorder un congé paternité de deux semaines, marquant ainsi une avancée significative sur le plan social. Depuis 2022, cette mesure s'étend également à l'épouse de la mère. Le financement de ce congé est assuré par le régime des allocations pour perte de gain (APG), à l'instar du congé maternité.
La Suisse a rattrapé son retard ! Vingt ans après l'instauration du congé maternité à Genève, et seize ans après son homologue fédéral, le congé paternité est désormais une réalité.
Durant les six premiers mois de la vie de l'enfant, un père exerçant une activité professionnelle a droit à une allocation de paternité de deux semaines. Cette allocation, plafonnée à 220 francs par jour, consiste en 14 indemnités journalières au maximum, correspondant à 80 % du revenu moyen de l'activité lucrative. Le congé peut être pris en une seule fois ou de manière fractionnée sur plusieurs jours.
Parmi les premiers bénéficiaires de ce nouveau dispositif à Genève, Julien* a choisi de prendre l'intégralité de ses jours de congé consécutivement à la naissance de son fils, Alphonse.
"Il était crucial pour moi d'être présent lors des premiers jours de vie de mon enfant. La parentalité apporte son lot de nouveautés, surtout lorsqu'on devient parent pour la première fois. J'ai pu soutenir ma femme, notamment dans l'allaitement, qui nous tenait à cœur à tous les deux. Cela nous a permis de partager des moments forts et de progresser ensemble en tant que famille."
Raphaël* a pris une décision similaire : "Quand mes jumelles, Coline et Éléa, sont nées, il était évident pour moi de prendre deux semaines d'affilée. Tout est un peu plus compliqué avec deux bébés, surtout la gestion des nuits lorsqu'elles n'avaient pas encore synchronisé leur rythme."
En 2021, 999 pères ont fait une demande d'allocation de paternité auprès de l'Office cantonal des assurances sociales (OCAS). Ce chiffre a légèrement augmenté l'année suivante pour atteindre 1'059 demandes.
Cependant, il reste bien en deçà des 2'644 mères ayant pris un congé maternité.
Fabrice Pillet, responsable du service des APG de l'OCAS, estime : "Lors de l'introduction de cette nouvelle prestation, nous pensions que les chiffres seraient comparables à ceux du congé maternité. Bien que ce ne soit pas encore le cas, cela arrivera probablement. En plus du recrutement de deux nouveaux collaborateurs, le développement des APG depuis 2021 a nécessité une réorganisation. Chaque gestionnaire est désormais polyvalent et traite tous les types d'allocations. Cela nous rend plus efficaces dans nos réponses aux assurés."
Suite à l'approbation du Mariage pour tous, en juillet 2022, l'accès au congé paternité s'est étendu à l'épouse de la mère.
Frédérique* a pu bénéficier de cette allocation à la naissance de son troisième enfant. "J'ai vécu l'arrivée de mon fils avec plus de sérénité, car ce congé payé m'offrait une stabilité financière. J'ai pu m'occuper de mes aînés, passer du temps avec mon nouveau-né et soutenir ma femme. Ayant moi-même vécu une grossesse, je connaissais ses besoins et attentes. L'extension de l'allocation de paternité à l'épouse de la mère est une avancée notable pour la reconnaissance des familles homoparentales. Cependant, des améliorations pourraient encore être apportées, notamment en lui trouvant un autre nom et en augmentant la durée du congé."
A Genève, un congé parental de 24 semaines a été approuvé en votation le 18 juin 2023, mais à fin avril 2024, il n'est pas encore en vigueur. Il complète les 16 semaines de congé maternité cantonal par 8 semaines supplémentaires en faveur de l'autre parent. Tous les modèles familiaux, y compris les parents de même sexe, les parents adoptifs ou d'accueil permanents, peuvent en bénéficier.
Historique des APG
1940 : Service militaire
2001 : Congé maternité et adoption à Genève
2005 : Congé maternité fédéral
2021 : Congé paternité fédéral et prise en charge d'un enfant gravement malade
2022 : Extension du congé paternité à l'épouse de la mère
2023 : Adoption fédérale et acceptation du congé parental à Genève
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